第三方檢測機構的工作是規范行業發展的重要手段，是為經濟生產提供質量保證的重要環節，是實現產業升級的重要支持。為進一步了解檢測對行業及企業發展的作用，《環球門窗》雜志社“高端訪談”欄目組近日專訪了公安部安全與警用電子產品質量檢測中心實體防護檢測部主任邱日祥。

本期嘉賓

公安部安全與警用電子產品質量檢測中心實體防護檢測部主任邱日祥

公安部第一研究所檢測中心安防實體防護檢測部主任、副研究員，自1998年從北京理工大學碩士畢業后，一直在研究所從事安防產品的研發、檢測工作，現為公安部銀行安全防范專家、公安部裝備財務專家、中國安防協會安防實體防護專家、TC100/SC1分技委專家、北京市安防協會專家，參與了《銀行業安全防范建設指南》、《警用防護裝備效能評價技術》、《公安裝備標準技術基礎知識》等專著的編寫及GA38-2015《銀行營業場所安全防范要求》、GA745-2017《銀行自助設備、自助銀行安全防范要求》、GA/T 1337-2016《銀行自助設備防護艙安全技術要求》等安防標準的制修訂，發表了相關學術論文多篇。

Q=環球門窗

Q

貴部門的具體工作范圍有哪些?

邱日祥

主要分兩大方向：第一類是安防實體防護產品;第二類是警用裝備。安防實體類包含門箱鎖柜，如防盜門、金庫門、防尾隨門、卷簾門、泄爆門窗、防爆門窗、卷簾門、樓宇對講門以及防盜保險箱(柜)、銀行用保管箱、銀亭、銀行的整體柜臺、組合金庫等。鎖具類產品范圍很廣,包括機械防盜鎖、電子防盜鎖、指紋防盜鎖、各種電控鎖具、民用鎖具等。隨著國家節能環保政策的全面推行，對于入戶門類產品的節能環保要求明顯提高指的是保溫性和隔聲性。我們斥巨資建立了一套完整的防盜、防火、保溫、隔聲、水密、氣密、耐久性智能檢測系統，可以對門的性能進行全面評估。還有安裝在道路卡口、重點場所前的路樁、路障。隨著社會的進步及技術的發展，安防實體防護產品也在不斷的發展。第二類是警用裝備，包括防護裝備，如防彈類的防彈衣、防彈頭盔、防彈盾牌、防彈公文包等;防暴力類的防刺服、防暴服、防割手套、防暴盾牌;防爆炸類的排爆服、搜爆服、防爆罐、防爆球、防爆毯、柔性防爆桶等。警用械具產品如警棍、手銬，腳鐐以及催淚驅散、強聲驅散、激光炫目、微波拒止等非致命性武器;警用特種車輛實驗室能夠對警用特種車輛的基本性能、安全性能、環境適應性、行駛可靠性、作業可靠性以及防彈性能、防暴性能等專用性能進行檢測。實驗室能夠對運鈔車、囚車、裝甲防暴車、警用防暴水炮車、警用防暴車、警用越野突擊車、警用攀登突擊車、警用液壓自動路障車、警用巡邏車、警力輸送車、警用移動式治安檢查車、警用防彈乘用車、移動警務室以及電動巡邏車等20多種特種車輛進行檢驗。警用無人機及無人機探測攔截裝備實驗室能夠無人旋翼機、無人直升機、無人固定翼飛機等警、民用無人機進行測試評價及對各種無人機探測攔截系統進行檢驗，現為國內唯一具備無人機CNAS檢測資質的專業機構。實驗室在無人機基本性能測試基礎上，能夠對其自主飛行等級、避障、高海拔環境適應性、電磁兼容、氣候環境適應性、飛行可靠性以及任務設備等重大項目進行檢測。已成功承辦公安部裝財局于2017年9月在連云港組織的無人機探測攔截裝備現場實測活動，對全國91家單位的122個型號相關產品進行了檢測評價，現為國內唯一具備專業能力的無人機探測攔截裝備檢測機構。

Q

檢測是規范的重要手段，在您看來，檢測機構在規范行業發展過程中起到了哪些作用?

邱日祥

我認為檢測是產品認證的一種模式或認證過程中的重要環節，在傳遞信任中起到至關重要的作用。首先，檢測機構是否能出具公正科學準確的數據將作為企業研發產品的基本依據。如果出具的數據不準確，會給企業造成很大的麻煩。其次，檢測報告出具后為第三方提供采購依據，如果數據不準確、不真實,欺騙了消費者,使消費者蒙受損失，甚至由此帶來不可估量的損失。目前檢測機構一般都承擔標準的制修訂，如果標準本身存在問題，檢測不公正不準確，整個社會的信任度也隨之下降。因此，檢驗機構一定要秉承嚴謹、科學、誠信對社會負責的態度，為質量強國做出應有的貢獻。

Q

貴中心具體的檢測流程有哪些?

邱日祥

檢測的基本流程是：第一步是申請，第二步是檢測，第三步是出具結論及樣品處理。

首先，申請的過程是雙方談合同的過程，要明確送檢產品名稱和型號。產品的名稱和型號應符合標準要求，尤其是交收檢驗，一定要與符合當初合同上的內容，如果提交申請時的產品名稱和型號與合同上的名稱型號不匹配，可能審計會不認可檢測結果。其次，檢驗依據也很重要，新的國家標準是五級標準，分為國家標準、行業標準、地方標準、團體標準和企業標準。檢測時一定要明確依據哪些標準。另外，樣品的數量要明確，樣品的數量會影響檢測的進度，甚至影響到檢測的判定。比如一把鎖，在標準中規定了檢測耐久性需要用一個樣品，檢測強度也要用一個樣品，而若將這兩個試驗放在同一個樣品上做，那么作為企業來說，就要承擔一些風險。因此，在申請過程中，需要和企業提前協商好檢驗類別、檢驗依據、被檢驗樣品的型號名稱及數量、可能會涉及的分包、檢測結果的傳遞方式、檢測樣品的處理、費用及繳費方式等細節。

其次是檢測。企業按照合同將手續都辦完后，把樣品交給檢測機構，檢測機構把樣品打開，清點樣品及其配件，然后交予相關檢測部分配給工程師進行檢測;檢測過程中可能會出現原理不明及操作需要企業配合的，企業應派人及時配合;其次是產品出現不合格，不合格的處理方式有待企業認可，如果企業不認可不合格事實的話，檢測中心會按照相應的處理爭議的流程進行處理，爭議期一般是15天。

至于報告的傳遞及樣品的處理，按照合同的約定進行。

Q

檢測過程中，主要依據的是哪些標準，哪些規范?

邱日祥

前面提到了檢測的依據主要有五個層次的標準，但只有部分產品是有標準的，很多產品還沒有標準。那么，在沒有上述五個層次標準的情況下，還可以依據產品使用說明書、招標書以及投標書等技術文件進行檢測。

Q

貴中心是如何加強檢測人員素質的提升以保證檢測結果準確可靠的?

邱日祥

第一，我們非常關注人員的職業素養、廉政方面的教育，只有一個積極向上、廉潔奉公的團隊才能公正、科學、優質地服務于檢測行業;第二，隨著技術的發展，不斷有新檢測技術和新的標準推出，只有不斷加強員工的技術培訓才能適應社會的發展，培訓的方式包括外部交流、引智工程、內部培訓等;第三，人才引進，引進一些專家級人才，為檢測中心的創新發展提供保障，同時還不斷加強與UL、IEC、EN等國際機構開展相關合作交流。通過以上方式，人員素質得以全面提升，檢測機構的創新發展水到渠成。

Q

檢測結果的準確性離不開先進的檢測儀器。請您介紹一下貴中心的檢測儀器。

邱日祥

我中心目前在安防電子產品、通信工程、公安應用軟件及信息安全、電磁兼容、警用服裝服飾、警用裝備、防化、安防實體、警用機器人車輛及無人機等智能裝備方面都有非常強的檢測能力。配備的檢驗設備也是業內最強最先進的。如5m法電波暗室、恒溫恒濕靶道、INSTRON萬能電子試驗機、HPI彈道測速系統;警用特種車輛實驗室配置傾翻試驗臺、人工涉水池以及汽車操縱穩定性測試系統、陀螺儀等儀器設備;無人機飛行實時監測定位系統、低空風速風向監測雷達、大型高低溫交變濕熱試驗艙、淋雨試驗室、電磁兼容實驗室、隨機震動試驗臺等專用檢測設備;門類綜合性測試方面，有防盜、防爆炸、防火、隔音性、保溫性、水密、氣密的測試儀器;防爆炸實驗室有多通道數據采集儀及高速攝影設備等。

Q

近期，檢測中心完成了哪些項目的抽檢?取得了哪些新收獲?

邱日祥

近期大型的抽檢都是與天津、濟南、唐山及北京地方消協、公安部科技信息化局等部門合作完成的，對防盜門、保險柜、防盜鎖、防彈盾牌等做了大量檢測。我認為抽查的過程其實就是標準宣傳貫徹的過程，不僅為標準的修訂提供了數據，而且對行業品質的提升有很大的促進作用。為老百姓服務的同時也為企業服務，能夠促使市場更加規范，讓企業在深知符合標準的前提下生產出更多的優秀產品。對檢測機構而言，最大的收獲是讓企業和老百姓了解了檢測機構的工作范圍以及工作能力，讓老百姓明白檢驗機構辦事是科學、公正、公平的。

Q

防盜門、防盜鎖、保險柜、電子鎖企業，他們的產品都需要哪些認證?

邱日祥

產品認證分為兩大類，一類是強制性認證，一類是自愿性認證。強制性認證是列入國家強制性認證目錄的產品都應進行強制性認證，如防盜保險柜(含槍支彈藥專用保險柜及ATM機用保險柜)和防盜保險箱產品是需要做強制性認證的。對防盜門和防盜鎖開展自愿性認證，對其他產品目前還沒有開展認證。

Q

在檢測抽檢過程中，實體防護類產品不合格原因主要有哪些?請您舉例說明一下。

邱日祥

防盜門、防盜鎖、保險柜等實體防護類產品。從安防的角度就是不容易被未授權人能輕易破壞或開啟，其核心就是產品的強度和抗破壞性。以防盜門和保險柜舉例，抗破壞是這類產品的核心指標，同時抗破壞也是最容易出現的質量問題。抗破壞不合格的原因常有以下幾方面：第一，用材不符合要求。比如鋼板的厚度根本達不到要求，要求是1mm厚度，而企業產品只有0.8mm;第二，偷工減料。比如保險柜、防盜門的鎖具安裝部位，都必須安裝加強鋼板，但企業沒有按照要求加鋼板，造成產品結構上不完善;第三，工藝造成的。如防盜門的中間都有加強材料，如果門面板和加強材料沒形成一個整體，那么抗破壞、就達不到標準。因此，產品是由材料、結構、工藝三者有機結合的整體，只要有一項達不到標準的要求，就會造成不合格。

Q

防盜門檢測過程中涉及一些鎖具，這種檢測與單純的鎖具檢測有哪些不同?

邱日祥

檢測防盜門是有相關規定的。在檢測防盜門時，如果門上的鎖具已經第三方質檢機構檢驗合格，檢測機構只核對檢驗報告上的信息是否與門上鎖具的信息一致，無需對鎖具再進行測試，否則，委托單位還需單獨提供鎖具對其進行檢驗。此過程與單獨鎖具檢驗的過程一致。

Q

當檢測的產品不合格時，貴中心接下來將進行哪些工作?

邱日祥

如果在檢測過程中發現產品存在質量問題，一方面通知委托人，同時出具詳盡的檢測報告，讓企業明白產品與標準之間的差距。若企業不接受不合格事實，檢驗機構會啟動爭議處理程序，按照程序讓企業參與見證試驗，以見證試驗的結果作為最終的結果。若企業整改后還需要檢測，我們會在檢測費上有一定的優惠。

Q

在您看來，防盜門標準的制修訂在當前新形勢下，應該注意哪些方面?

邱日祥

防盜門標準的制修訂要注意以下幾個方面：首先，應該適應當前治安形勢及技術的發展;其次，結合當前節能環保的政策，對材料進行相應的規定;第三，針對現行標準在施行過程中發現的不適應產品發展的內容進行修訂;第四，選擇性引入防火、水密、氣密、耐久性等指標。